365best2017-2018年出口退（免）税 重点政策解析出口退税备案程序还是按国家税务总局公告2015年第56号的规定操作，只是备案表修改为新的格式，简化了一些内容。

　　相关文件：国家税务总局关于部分税务行政审批事项取消后有关管理问题的公告（国家税务总局公告2015年第56号）

　　原政策规定出口企业在办理退(免)税时要先做预申报，因为只有信息齐的出口业务才允许正式申报，出口企业只有先通过预申报来判断信息是否齐全。

　　新政策取消了预申报，改为先在综合服务平台上对所申报的数据进行数据检查来查看信息齐不齐或数据是否有问题。若没问题的就直接申报若有问题的修改后再申报。

　　取消报送《增值税纳税申报表》（退税申报系统中不再需要填写增值税申报表）；取消开具代理进口货物证明需提供进口货物报关单的规定；因信息不齐办理无电子信息备案申报时，不再提供无信息的单据及资料；取消了分批单的办理。

　　新政策明确了对退税类别为四类的出口企业在办理退税时必须提供收汇，即对如下三大类“黑名单”企业，必须先收汇才能申请退税：出口退（免）税企业分类管理类别为四类的；主管税务机关发现出口企业申报的不能收汇原因是虚假的；主管税务机关发现出口企业提供的出口货物收汇凭证是冒用的。

　　原政策国家税务总局公告2013年第12号、国家税务总局公告2015年第44号对于因特殊原因未在退税截止期前取得退税单据无法办理退税的，需要申请延期申报，但是只规定了需要提供证明资料，并没有规定要填写延期申报表及格式。

　　新核销流程为：1.企业先获取加贸数据反馈读入系统，然后与需要核销的手(账)册对应的进口报关单和出口报关单进行核对，找出有无差异；2.进行核销数据录入，若有与加贸数据不符的报关单，则在调整表中直接调整；3.生产核销数据给税局进行核销，税局对企业核销数据进行审核，若相符则反馈实际分配率给企业，若不符则让企业重新调整直至相符为止。

　　新政策下的进料加工核销有两点优化：一是优化了核销申报表，对于不符的报关单做调整时把进口报关单和出口报关单调整录入整合在一张调整表中；二是对核销流程做了优化，取消了原政策下企业企业需要对核销反馈做确认365best，对于直接相符的一次申报即可；对于不符的，企业直接调整差异。

　　新政策对因企业信用等级变化（纳税信用级别、海关企业信用管理类别、外汇管理的分类管理等级等发生变化）或者对分类评定结论有异议的，可以书面申请向负责评定出口企业管理类别的税务机关提出重新评定管理类别，税务机关自收到企业复评资料之日起20个工作日内完成评定工作。

　　4月4日《财政部税务总局关于调整增值税税率的通知》（财税〔2018〕32号）正式下发，5月1日执行：纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用17%和11%税率的，税率分别调整为16%、10%；纳税人购进农产品，原适用11%扣除率的，扣除率调整为10%；原适用17%税率且出口退税率为17%的出口货物，出口退税率调整至16%。原适用11%税率且出口退税率为11%的出口货物、跨境应税行为，出口退税率调整至10%。

　　外贸企业2018年7月31日前出口的货物、销售的跨境应税行为，购进时已按调整前税率征收增值税的，执行调整前的出口退税率；购进时已按调整后税率征收增值税的，执行调整后的出口退税率。生产企业2018年7月31日前出口的货物、销售的跨境应税行为，执行调整前的出口退税率。调整出口货物退税率的执行时间及出口货物的时间，以出口货物报关单上注明的出口日期为准，调整跨境应税行为退税率的执行时间及销售跨境应税行为的时间，以出口的开具日期为准。

　　国税2017年第35号公告的主要内容：（一）明确了综服企业退税的条件。综服企业和生产企业出口货物均符合规定条件的，由综服企业退税。（二）明确了综服企业退税的具体办法。一是生产企业和综服企业需各自办理出口退（免）税备案。二是生产企业应先按规定申报缴纳增值税，同时向综服企业开具退税专用，作为综服企业退税的凭证。三是综服企业退税的应退税额按退税专用上注明的“金额”和出口货物适用的出口退税率计算。四是综服企业主管税务机关按综服企业的出口企业管理类别审核办理退税，退税款退还至生产企业提供的退税账户。（三）明确了异常退税业务的处理措施。生产企业主管税务机关和综服企业主管税务机关发现退税的出口业务存在异常情形或按规定暂不办理退税情形的，应按规定采取相应的措施。（四）明确了综服企业的相关法律责任和罚则。一是退税的出口业务发生涉税违法违规情形的，税务机关将对综服企业进行相应的处罚。二是退税的出口业务如发生骗取出口退税等涉税违法行为的，生产企业应作为责任主体依法承担法律责任。（五）明确了综服企业其他涉税问题。《公告》同时明确了综服企业提供服务取得收入的涉税处理问题。（六）明确了执行时间。《公告》自2017年11月1日起施行，具体时间以出口报关单上注明的出口日期为准，国家税务总局公告2014年第13号同时废止。

　　自2017年7月1日起，简并增值税税率结构，取消13%的增值税税率。（1）纳税人销售或者进口下列货物，税率为11%：农产品（含粮食）、自来水、暖气、石油液化气、天然气、食用植物油、冷气、热水365best、煤气、居民用煤炭制品、食用盐、农机、饲料、农药、农膜、化肥、沼气、二甲醚、图书365best、报纸、杂志、音像制品、电子出版物。（2）外贸企业在2017年8月31日前出口清单内货物，购进时已按13%税率征收增值税的，执行13%出口退税率；购进时已按11%税率征收增值税的，执行11%出口退税率。生产企业2017年8月31日前出口清单所列货物，执行13%出口退税率。”返回搜狐，查看更多