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365best军营观察丨“二十个可以”改变了什么

类别:行业资讯   发布时间:2024-04-18 05:15:13   浏览:

  365best军营观察丨“二十个可以”改变了什么“班长以训练成绩不理想、日常表现欠佳为由限制战士使用手机的做法得到纠改,官兵业余时间可以在合适的场所随用随取手机”“过度搞环境卫生的做法得到纠改,按照简单自然、平整美观的标准来打扫卫生即可”……

  “现在365best,我们‘可以’这样做……”谈到身边发生的新变化,西部战区陆军某旅二级上士罗贞昌眉宇间满是笑意。

  去年上半年,该旅机关下发了《科学带兵“二十个可以”》的规定。规定“落地”半年多以来,越来越多的官兵开始像罗贞昌一样,由衷地为这一举措叫好。

  “纠改20个习惯性做法,桩桩件件都和官兵密切相关。”罗贞昌告诉记者,“与以前不同的是,这次出台的规定没有过多地使用‘严禁’‘不得’‘不准’等词语,更多是在明确‘可以’干什么。”

  为什么要出台《科学带兵“二十个可以”》?旅机关一名领导深有感触:“这些习惯性做法,已影响到官兵日常生活和营连的战备训练活动。”

  调研中,他们发现了一些异常情况:冬季午休时间,一些单位的战士只盖着棉大衣,蜷着身子睡觉;刚过午休时间,周末外出的战士就纷纷赶回营区;垃圾桶里没有多少垃圾,却已被战士抬走清倒了好几次……

  问及原因,战士的回答很简单——这是“传统”。原来,为体现出工作的“高标准”,一些营连采取了一些“超标准”措施,比如午睡不拉开被子以保持内务整洁,将周末收假时间提前以保证人员在位率,要求垃圾桶必须随时清空……时间一长,这些“超标准”措施竟然成了“传统”。

  其他调研小组也在同步展开工作。大家和干部谈、听战士讲,官兵意见较大的更多“土政策”“土规定”及习惯性做法浮出水面——班排柜子不让放生活类物品;书架上只能摆放规定的那几本书……其中,反映外出时间、手机管理、日常休息方面做法不够合理的意见最多。

  随着调研深入,该旅党委的思路也渐渐清晰——这些“土政策”“土规定”,影响了官兵关系,不利于战斗力建设,非纠偏不可。而这些情况的出现,既有营连自身的因素,也有机关指导不力的原因。

  在前期调研的基础上,该旅组织人员遴选出20个不切实际、不合时宜的典型做法,有针对性地出台了《科学带兵“二十个可以”》。

  “出台这一规定,旨在传达一种导向——必须依法带兵、科学带兵。”旅机关一名领导告诉记者,“规定中之所以多用‘可以’而非‘必须’,体现了旅党委的辩证思维。毕竟,这些做法的初衷是好的。用‘可以’而非‘必须’,既易于让带兵人接受,也有助于大家发挥主观能动性,探寻科学带兵方法。”

  事实也的确如此。《科学带兵“二十个可以”》中有一条是:纠改休息日一起床先集合、喊两动呼号然后解散的做法,起床后营连不再统一集合。

  在规定“落地”的第一个周末,不少连队值班员起床后第一件事先是去找连主官询问:“今早真的不集合吗?”

  有些连队干部拿不准,还是照常集合整队,但没有喊呼号。某连陆指导员特意派人去“侦察”——“如果其他连队不喊呼号,我们也不喊。”

  以往周日,午休后一起床,连队就会安排收假、打扫卫生。如今,收假时间大幅向后延迟,以保证外出官兵有充裕的时间来办事,其他官兵也有了更多休息时间。但是,一些外出的战士为保险起见,再三犹豫,还是选择了午休前归队。

  这些纠偏措施,官兵一直在盼望。为什么规定出台了,大家却表现出不适应?该旅机关一名领导的话一语中的:“一方面是因为‘幸福’来得太突然,另一方面是因为依法带兵、科学带兵的理念还没有扎根于心。”

  为树立起鲜明导向,该旅机关对这些“不适应”现象进行了梳理、归类。在会上,旅领导据此进行专题讲评。

  某连吴连长成了被点评的对象之一。前不久,上级检查组来到该连,吴连长为展现官兵作风养成,特意要求大家,打饭时要统一先“看齐”再打饭。检查组当即指出:“按照‘二十个可以’,官兵可以自行打饭就餐,保持有序即可。”

  那段时间,为了确保“二十个可以”落地,该旅党委利用大、大课教育等时机,反复统一大家思想,强化依法带兵、科学带兵的意识。

  作为一名纠察,二级上士段星明对此有深刻感受。以前班排学习桌抽屉内,除了理论书籍、报纸外,禁止摆放其他物品。如今,新规定纠改了这一做法,抽屉内可以放置一些常用物品,“保持规整便可”。

  这个过程中,一些基层带兵人的担忧渐渐烟消云散。以前,他们还担心,一下子把这么多的“不准”变成“可以”,会不会一放就散、一放就乱?现在,《科学带兵“二十个可以”》已落地半年多。大家逐渐发现,管理秩序不仅没有“散、乱”迹象,官兵维护制度、规定的自觉性反而进一步提升,大家的向心力、凝聚力更强了。

  段星明在随机抽查时就发现,尽管学习桌抽屉内放的东西多了,被“藏”起来的垃圾袋等公共物品,也开始在抽屉内露脸,但样样摆放整齐。

  对此,下士余红祥说:“‘二十个可以’强调依法带兵、科学带兵,也是在强调以人为本,自然会得到官兵支持。对这样的举措,大家愿意守住底线,确保它持续发挥效用。”

  以前,他一天要跑好几趟兵器室。按照以往的要求,只要有武器出入库,文书就要和连队主官一起做好相关清点工作。如果连队参加夜训和强化训练,清点武器装备的工作会延迟到深夜。“有些时候,我恨不得会‘分身法’。”张成说。

  随着《科学带兵“二十个可以”》规定的出台,张成从此不必再次次“给武器点名”,只需适时清点即可。

  另一个“可以”也为张成减轻了负担。以前,机关下发的文件,要随到随取。在张成的印象中,最多的一天他跑了近10趟机关。现在机关按规定对发放文件进行了统筹,减少了取文件次数,张成也因此有了更多时间投入训练。

  “‘二十个可以’带来的变化,不只体现在日常管理、训练秩序方面,也体现在其他方面。”某营曹教导员对此有更深刻的感受。在机关工作期间,他参加过制订《科学带兵“二十个可以”》的相关工作。任教导员后,就该规定的落实情况,他在营里组织过一场座谈。

  座谈中,不少战友提到了收快递方面的变化。过去,按规定,快递只能送到营区大门口。这对距离营门较远的官兵来说,取快递很不便利。为求方便,个别战士干脆让人把快递从墙外扔进来,还因此被通报批评。

  为此,旅机关查阅相关法规,拿出了解决办法。他们通过与各快递公司协商,将发往营区的快递统一寄存,然后由单位派车定时收取。这样,各营每天只需安排一个人,就可将快递全部取回并发放到位。

  由于参加过该规定的草拟工作,曹教导员比较了解旅领导的深层次想法。“《科学带兵‘二十个可以’》只是个开端,重要的是传递依法带兵、科学带兵导向,鼓励大家解放思想、实事求是,通过及时‘减负’催生出更强的凝聚力、战斗力……”

  如今,该规定的落地已取得成效。一些不在“二十个可以”中的不合理做法,也被纳入一些基层单位的纠偏范围。

  去年冬天,某分队官兵发现,到了以往确定的体能训练时间,天色已黑、气温骤降,不利于体能训练的开展,于是向上级反映了此事。结合有关规定365best,该旅很快做出调整:体能训练,分队可以根据季节变化灵活调整时间段。

  该旅官兵没有想到,尽管《科学带兵“二十个可以”》还在“落地”阶段,引导基层单位用科学理念自主解决此类问题的努力刚刚见效,此举就已受到上级的关注和认可。

  “结合该旅的经验做法,我们正在进一步调查论证,以便形成覆盖更多部队的科学规定。”该战区陆军部队管理处李参谋说。

  助力基层减负,事关部队战斗力建设。尤其是随着国防和军队改革向纵深推进,新旧观念、新旧方式、新老法规转换交替,使这项工作的深入推进更加必要和紧迫。

  应该为基层减哪些负?如何减负?很重要的一点,就是要在调查研究、精心论证的基础上,把那些无益于战斗力提升的老习惯、老做法找出来加以纠改,紧盯堵点、卡点、关节点,除落后思想的“锈”,定破旧立新的“法”,务减负工作的“实”。

  除落后思想的“锈”。时移势迁,总有一些思想和做因新的变化而过时、落伍。尤其是在改革大潮滚滚奔流之际,给思想除“锈”就要更加及时、有效。给金属除锈的常用方法是用砂纸打磨,给思想除“锈”的最好办法是通过学习思考更新观念,让思想观念始终保持“青春”和“活力”。助力基层减负,要紧跟时代要求,勇于接受新事物、新思想和拥抱新变化;要运用科学的眼光审视基层带兵方法,既不能“想当年”,更不能“想当然”;要善于到群众中去,了解哪些做法是过去合适而现在不合时宜的,有针对性地加以纠改。

  定破旧立新的“法”。助力基层减负,一定程度上是破旧立新的过程。破旧立新不是简单的置换过程,需要一系列的论证与举措来支撑。换句话说,助力基层减负,不仅需要深入开展调研,找准问题症结,而且需要有理有据地推出相应的制度规定,如此,才能入情入理地将新标准立起来。在此过程中,要坚持守正创新,始终聚焦中心不动摇,坚定为兵服务理念;要有开拓创新的勇气,只要有利于部队建设、有利于战斗力提升,就要积极探索和尝试,进而摸索出好经验、好做法,助力官兵轻装前行。

  务减负工作的“实”。末端落实是确保工作成效的关键,助力基层减负也要强调末端落实。要做到这一点,不仅需要上级机关伸出援手给予引导支持,基层干部也要自我加压提升站位,主动作为寻找症结所在,制订、落实减负措施;要厘清减负与增效的关系,引导基层官兵认识到增效才是目的,从而使减负的行动更加坚决、措施更加有力;要突出基层官兵的主体地位和作用,积极问计于官兵,这样才能凝聚官兵智慧、激发官兵参与活力,使减负工作充分发挥出效用。

  西部战区陆军某旅下士张传凯没想到,当兵3年,自己第一次和指导员起“争执”,竟然是因为理发这件小事。

  以往,对张传凯来说,这算不上什么事。但这次,他犹豫了。因为,再过几天,他就要休假了,而休假的一大“任务”就是拍婚纱照。

  “头发能不能留得稍长一点……”对张传凯的请求,指导员面露难色。毕竟,按连里的“传统”,头发理成3毫米是“高标准”迎检的体现。

  “帽墙下发长不得超过1.5厘米。”对相关规定,指导员了然于胸。但最终,他还是说服了张传凯:“如果其他连队都以‘3毫米’为标准,我们没有这样做,那会怎么样?”

  上级的检查如期而至。面对清一色的“3毫米”,听说张传凯的“转变”过程后,部队管理科的王参谋没有给予表扬,反而当场纠偏:“《科学带兵‘二十个可以’》的规定已经实施,为的就是纠正一些‘土规定’‘土政策’。看似坚持高标准的‘3毫米’,反映的是连队主官陈旧习惯思维作怪,依法带兵意识不强……”

  原来,在先前的工作中,该旅机关已经关注到此类问题——对一些基层工作,虽然条令条例、训练大纲等相关规定已经明确,但有的基层单位为体现出所谓的“高标准”,会“拔高一层”“另搞一套”。时间一长,这些“土规定”“土政策”就成了约定俗成的“传统”。

  随着时间的推移与官兵观念的转变,这些“土规定”“土政策”渐渐成为一道看不见的“裂缝”,横亘在官兵之间。于是,该旅以条令法规为依据,在调研基础上,出台了名为《科学带兵“二十个可以”》的规定,对基层常见的20个不切实际、不合时宜的习惯性做法进行纠偏。

  当时,《科学带兵“二十个可以”》出台已有一段时间,可张传凯的经历还是让检查组成员感到了纠改“土规定”“土政策”的任重道远。

  “选择按习惯性做法办事,证明我还没有树立起依法带兵、科学带兵的意识。”当天晚点名时,指导员在全连官兵面前进行了检讨365best,表示要大力推动《科学带兵“二十个可以”》落地。之后,指导员又专门打通了张传凯女友的电话,表达了歉意。

  “连队干部的表态和决心,让大家很振奋。”张传凯告诉记者,“我相信,连队的管理会更加科学规范,官兵关系会越来越好,各项工作的开展会更加扎实有效。”

  应该为基层减哪些负?如何减负?很重要的一点,就是要在调查研究、精心论证的基础上,把那些无益于战斗力提升的老习惯、老做法找出来加以纠改,紧盯堵点、卡点、关节点,除落后思想的“锈”,定破旧立新的“法”,务减负工作的“实”。